전국 콘텐츠 사업체의 8.9%가 충청권에 있지만 매출 비중은 2.4%에 그치는 상황. 학계에서는 제작 편수와 고용 인원을 세는 평가 방식, 제작 단계에서 끊기는 지원, 권리 확보를 계약에 담지 않는 관행이 맞물린 결과라는 분석을 내놓고 있다. 예산을 더 얹는 문제가 아니라 같은 예산을 어떤 조건으로 쓰느냐의 문제라는 취지에서다. 현행 지원사업의 성과는 대체로 제작 편수와 참여기업·고용인원으로 집계된다. 사업이 끝난 뒤 지역기업에 지식재산권(IP)과 후속 매출이 얼마나 남았는지는 평가표에 잡히지 않는다. 천범수 목원대 게임콘텐츠학과 교수는 "사업 평가 지표가 여전히 고용 인원, 투입 인력 같은 형식적인 정량 수치에 치중돼 있다"며 "콘텐츠 사업의 본질은 결국 완성도와 상업적·문화적 영향력인 만큼 이런 질적 요소를 실질적인 평가 지표로 담아내는 혁신이 필요하다"고 말했다. 지원사업 유치만 노린 일회성 사업자가 난립하는 것도 같은 구조에서 비롯된다는 지적이다 현금게임 . 최미연 배재대 미디어콘텐츠학과 교수도 "지원 성과를 제작 편수나 고용 인원보다 지역에 남은 IP 수와 후속 매출, 재투자, 정규직 고용 같은 지표로 평가해야 한다"며 "중요한 것은 지역에 기업이 얼마나 많은가가 아니라 가치사슬의 어느 단계에 지역 기업이 서 있느냐"라고 했다. 공공 예산이 투입된 사업일수록 문제가 크다는 지적도 나온다. 이새봄 선문대 IT경영학과 교수(한국콘텐츠학회 이사)는 "지자체 예산으로 지역기업의 제작비와 인력을 지원했는데 IP와 후속 수익권이 모두 수도권 기업에 귀속된다면, 지역산업 육성정책이 결과적으로 외부 기업의 제작비를 보조하는 데 머물 수 있다"고 지적했다. 야마토게임다운 이 교수는 "IP 100% 보유를 일률적으로 강제하기보다 공공지원사업을 지렛대로 최소한의 권리를 확보하게 해야 한다"며 "원천 IP 공동지분과 흥행연동 수익배분권, 후속작 참여권, 일정 기간 뒤 권리가 제작사로 돌아오는 권리회귀 조항 가운데 하나 이상을 계약에 넣도록 지원지침을 마련할 수 있다"고 말했다. 권리를 확보하더라도 이를 수익으로 바꿀 단계가 지역에 없으면 소용이 없다는 의견도 나온다. 제작 지원에서 끝나는 현행 방식으로는 완성된 콘텐츠가 유통과 사업화로 넘어가지 못한 채 사장되기 쉽다는 것이다. 양선희 대전대 글로벌문화콘텐츠학전공 교수는 "지금 같은 구조는 씨앗은 지역에서 뿌렸는데 열매는 수도권에서 거두는 구조"라며 "사업체 수나 종사자 수 같은 양적 성장보다 지역성에 기반한 IP 확보 같은 질적 성장과 유통망 확장을 통한 수익 구조 개선이 필요하다"고 말했다. 양 교수는 이어 "콘텐츠 제작 지원을 IP 개발 지원으로 전환해 단일 작품 완성에 그치지 않고 캐릭터와 게임, 공연 등으로 확장할 수 있는 IP를 키워야 한다"며 "제작에 머물러 있는 지원 체계를 유통과 마케팅까지 아우르는 통합 지원으로 넓혀야 한다"고 제안했다. "font-weig