미국의 관세 정책 불확실성이 다(多)십억달러 규모 제조 투자를 미국으로 끌어들이는 가운데서도, 아일랜드는 글로벌 바이오파마 투자처로서 경쟁력을 유지하고 있다는 평가가 나온다.
아일랜드 외국인직접투자기관 IDA Ireland의 바이오파마·식품 부문 책임자 로리 멀렌(Rory Mullen)은 최근 인터뷰에서 "격변하는 무역 환경 속에서도 아일랜드의 매력은 유효하다"며, 아일랜드가 올해 하반기 EU 정치에서 비중 있는 역할을 맡으며 성공 요인을 공유할 기회가 있을 것이라고 봤다.
15% 관세 상한 '흔들'…다만 의약품은 '일단 예외'
지난여름 제시된 미·E 바다이야기다운로드 U 무역 합의안은 유럽산 수입품(브랜드 의약품 포함)에 15% 관세 상한을 두는 내용이었지만, 미 연방대법원이 지난달 말 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령의 긴급 관세를 무효화하면서 합의의 '안정성'이 흔들렸다고 멀렌은 설명했다.
EU가 비준을 잠정 중단한 가운데, 트럼프 대통령이 제안한 '임시 수입 관세'에서는 의약품 및 원 황금성릴게임사이트 료가 면제돼 업계 부담은 상대적으로 제한적이라는 진단이다.
트럼프의 초점은 '최혜국 약가'…공급망 지역화 압력은 오히려 강화
멀렌은 관세보다 트럼프 행정부의 '최혜국 약가' 프레임워크가 제약에 더 직접적 목표일 수 있다고 봤다. 이는 다른 선진국 최저가를 기준으로 미국 약가를 재조정하려는 구상으로, 관세 위협을 '집행 수 릴게임하는법 단'로 활용해 왔다는 해석이다.
동시에 지정학적 불확실성(중국·유럽·미국 간)이 커지면서, 대형 제약사들이 "미국·유럽·아시아에 분산 배치"하는 지역 공급망 전략을 더 강화할 수 있다고 전망했다.
그는 "제조 의사결정은 매우 긴 타임라인"이라며, 현재까지 아일랜드 내 증설·신설 계획이 미국 투자 확대로 인해 뒤집힌 사례는 체리마스터모바일 보지 못했다고 했다.
다만 신규 투자에 대해서는 기업들이 "더 많은 확실성"을 요구하는 분위기가 뚜렷해졌다고 덧붙였다.
1960년대 해외투자 유치→10만명 고용…노보 4억3200만유로 증설도
아일랜드는 1960년대부터 IDA가 해외투자를 유치해 산업 기반을 키웠고, 현재 메드테크(medtech)와 바이 릴게임골드몽 오파마가 비교적 균형을 이루며 10만명 이상을 고용하고 있다.
화이자(Pfizer)는 1971년 링가스키디(Ringaskiddy)에서 소분자 생산을 시작했고, 아일랜드는 바이오의약품 경쟁력 강화를 위해 국립바이오공정연구교육센터(NIBRT)를 설립, 더블린(Dublin) 시설을 2011년 개소했다.
최근에는 노보 노디스크(Novo Nordisk)가 2023년 인수한 애슬론(Athlone) 시설에 4억3200만유로(5억 달러) 증설을 발표해 위고비 경구제(Wegovy pill)용 정제 공장과 경구 GLP-1을 추가한다.
독일 머크의 밀리포어시그마(MilliporeSigma)도 2022년 발표한 4억4000만유로 투자 일환으로 코크(Cork)에 1억5000만유로(1억 7700만 달러)) 여과제품 공장을 짓고 있다.
멀렌은 친기업 환경과 세제, NIBRT 중심 인재·역량이 강점이라며, EU 의약품 법안 개편(지적재산권 보호 단축 논란)과 관련해 독점권 축소안이 철회된 점을 짚었다.
아일랜드는 7월부터 6개월간 EU 이사회 의장국을 맡아 '경쟁력 제고'와 '관료주의 축소'에 초점을 두겠다는 계획이다.