장석광 국가정보연구회 사무총장 “선거 관리를 한두 번 해본 것도 아닌데 유권자 수가 정해진 상황에서 용지가 부족하다는 건 있을 수 없는 일이다. 실수를 가장한 의도적 개입이 의심된다.” 6·3 지방선거 당시 불거진 투표용지 부족 사태를 두고 민주당 박선원 의원이 던진 의혹이다. 국정조사가 시작되면서 박 의원은 같은 주장을 되풀이하진 않았지만, 정보기관 고위 간부를 지낸 나름 ‘정보통’다운 지적이었다. ■ 「 있을 수 없는 용지 부족 사태 80년 전 ‘사보타주 지침’ 연상 무능·비효율, 폭격보다 무서워 정보기관 인사 전횡 돌아봐야 」 정보의 세계에서 ‘실수나 어리석음을 가장한 개입’은 예전부터 있었다. 1944년 미국 전략사무국(OSS·CIA의 전신)은 독일 .령지에서 활동하는 저항 세력과 협조자들을 위해 ‘단순 사보타주 현장 지침서(Simple Sabotage Field Manual)’를 제작, 배포했다. 누구나 일상 업무 속에서 실행할 수 있는 사보타주를 체계화한 문서였다. “열차 승차권을 발행할 때 같은 좌석에 두 장의 승차권을 발행하라.” “중요한 업무는 비효율적인 직원에게 맡기고, 무능한 직원에게는 자격 없는 승진을 시켜라.” 사소한 행정적 혼란과 잘못된 인사만으로도 조직을 마비시키거나 약화할 수 있다는 것이 지침의 핵심이었다. ‘단순 사보타주 현장 지침서’의 사상적 배경은 19세기 프로이센의 군사 사상가 카를 폰 클라우제비츠(Carl von Clausewitz)의 ‘마찰(Friction)’ 개념에서 찾을 수 있다. 야마토3 릴게임 클라우제비츠는 『전쟁론(On War)』에서 전쟁의 승패는 거대한 전략이나 전투력만으로 결정되지 않으며, 명령 전달의 지연, 오해, 피로, 장비 고장, 기상 악화와 같은 수많은 작은 장애가 누적되면서 작전 전체의 효율성을 떨어뜨린다고 설명했다. 그는 이러한 불가피한 장애를 마찰이라 불렀다. 제2차 세계대전을 치르면서 OSS는 이러한 마찰이 자연적으로 발생하는 현상에 그치지 않는다는 사실에 주목했다. 조직 내부의 작은 비효율과 절차적 장애를 의도적으로 만들어낼 경우, 적의 생산과 행정·지휘 체계는 폭탄이나 대규모 파괴 공작 없이도 심각한 기능 저하를 겪을 수 있다는 경험을 축적한 것이다. 사보타주 지침서는 이러한 경험을 실무 지침으로 정리한 결과물이었다. 2008년 미 중앙정보국(CIA)에 의해 기밀 해제된 『간단한 사보타주 현장 지침서』 표지. 독일 타격 입힌 사보타주 전략 1943년 프랑스 소쇼의 푸조 공장은 독일군의 주요 군수공장이었다. 연합군은 폭격으로 군수 생산을 중단시키려 했지만, 기대만큼의 효과를 거두지 못했다. 사보타주 전문 첩보기관인 영국의 특수작전부(SOE)와 프랑스 레지스탕스는 전략을 바꾸었다. 공장을 폭파하는 대신 생산공정을 미세하게 교란하고 설비에 작은 이상을 만들어 생산성을 서서히 떨어뜨렸다. 독일은 상당 기간 이를 기술적 결함이나 관리 부실로 인식했다. 가장 성공적인 사보타주는 폭발이 아니라 상대가 자신의 실수라고 믿게 하는 것이었다. 70여 년 뒤 같은 원리가 디지털 공간에서 재현되었다. 2010년 이란 나탄즈 핵시설에서 원심분리기가 잇따라 고장 났다. 손오공릴게임다운로드 운영자들은 부품 불량과 정비 실수를 의심했지만, 실제 원인은 산업제어시스템을 조작한 악성코드 ‘스턱스넷’이었다. 스턱스넷은 원심분리기를 서서히 손상하면서도 제어실 모니터에는 정상 운전 정보만 보여주었다. 운영자들은 외부 공격이 아니라 관리 부실을 의심했고, 시간과 자원을 내부 원인 규명에 소모했다. 사보타주 지침서의 원리가 사이버 공간으로 진화한 대표적 사례다. ‘가장된 과실’이라는 사보타주 지침서의 원리는 디지털 시대에는 사이버전과 인지전의 형태로 진화했다. 푸조 공장과 나탄즈 핵시설 사례는 조사와 분석을 통해 사후적으로 실체가 밝혀졌지만, 지침서에 나오는 대부분의 사보타주는 쉽게 드러나지 않는다. 회의를 불필요하게 길게 하거나, 절차를 과도하게 고집하고, 이미 제기된 문제를 반복적으로 논의하는 행위는 그 자체만으로는 무능이나 관료주의, 단순한 행정 착오처럼 보일 뿐이다. 외견상 일상적인 업무와 평범한 행정 절차가 실은 사보타주라는 사실을 입증하는 것은 현실적으로 지극히 어렵다. 나 역시 30년 가까운 직장 생활에서 사보타주 지침서가 실제 적용되었다고 단정할 만한 사례는 본 적이 없다. 다만 한 가지는 분명하다. 어떤 조직이든 외부의 적이 침투하지 않아도 잘못된 인사와 반복되는 비효율만으로도 외부의 사보타주와 유사한 조직의 기능 저하는 겪을 수 있다. 사보타주 못지않은 인사 전횡 어느 국정원장 시절이었다. 불과 1, 2년 사이에 몇 단계씩 승진하는 경우가 비일비재했다. 업무 인계인수서의 잉크가 채 마르기 전에 다시 승진하는 일이 드물지 않았다. 계급 역전 현상이 빈번하게 나타났다. 선배는 선배대로, 후배는 후배대로 가시방석이었다 바다이야기 불법 . 초고속 승진한 후배는 얼마 전까지 상사로 모시던 선배들을 지휘해야 하는 부담을 안았다. 얼떨결에 후배에게 밀려버린 선배는 계급에는 따르지만 쉽게 승복이 되지 않았다. 외견상 지휘 체계는 유지됐지만, 소통은 단절됐다. 조직의 활력은 그렇게 사라지기 시작했다. 문제는 거기서 끝나지 않았다. 충분한 검증 없이 번개 승진한 지휘관들은 하위 계급에서 차근차근 익혀야 할 현장 경험과 위기관리 능력을 충분히 쌓지 못했다. 승진 경쟁에서 밀린 절대다수의 실무 베테랑들은 계급정년의 덫에 갇혀 .。 무기력해졌다. 경험이 부족한 지휘관일수록 중요한 판단 앞에서 어려움을 겪기 쉬웠고, 승진의 희망을 잃은 직원들은 소신 있는 업무를 피하기 시작했다. 도전보다는 무사안일이, 책임보다는 복지부동이 조직문화로 자리 잡았다. 무기력과 비효율은 어느새 일상이 되었다. 문상을 갔다가 현직 후배들을 만났다. 몇 년 전에 승진했다는 소문을 들었는데 벌써 퇴직 준비를 한다고 했다. 상갓집을 나오면서 한 후배가 “요즘 워라벨이 좋아졌어요”라며 농담을 던졌다. 취기가 오른 다른 후배는 월급 받기가 미안하다고 중얼거렸다. 국가를 약화하는 것은 거대한 폭발이나 극적인 사건만이 아니다. 잘못된 인사, 반복되는 비효율, 설명되지 않는 실수, 책임지지 않는 조직문화가 누적될 때 조직은 안에서부터 서서히 마비된다. ‘자해적 사보타주(Self-Sabotage)’는 경쟁 압력이 약하거나 외부의 견제가 차단된 폐쇄적 독。 조직에서 가장 완벽하게 완성된다. 정보기관이든, 공공기관이든, 체육 단체든 조직이 스스로 무너지는 원리는 크게 다르지 않다. 80년 전 ‘단순 사보타주 현장 지침서’가 오늘 우리에게 던지는 통찰이다. 장석광 국가정보연구회 사무총장 진을 시켜라.”