'반딧불이' 부유식 해상풍력 단지 조감도. 한국일보 자료사진


‘탄소 없는 바다 위 유전’으로 각광받던 울산 부유식 해상풍력단지 조성 사업이 암초를 만났다. 글로벌 정책 환경의 급변과 점사용료·인허가 절차 등 국내 제도상 부담이 겹치면서 사업 추진 전반에 제동이 걸렸다.
22일 업계와 울산시 등에 따르면 노르웨이 국영 종합 에너지 기업인 에퀴노르가 울산에서 추진 중인 ‘반딧불이 프로젝트’의 신재생에너지공급인증서(REC) 매매계약 체결이 이달 초 최종 불발됐다. 반딧불이 프로젝트는 울산 앞바다에 연간 44만 가구가 쓸 수 있는 75 릴게임바다신2 0메가와트(㎿) 규모의 부유식 해상풍력 발전소를 2030년까지 건설하는 사업이다. REC매매계약은 신재생에너지로 생산한 전력의 환경 가치를 전력회사나 기업과 거래하는 계약으로, 해상풍력 사업의 수익성을 좌우하는 핵심 요소로 꼽힌다. 에퀴노르 관계자는 “글로벌 인플레이션 등으로 투자 대비 단가가 당초 예상보다 2배 이상 상승하면서 재원 조달에 어려움을 겪고 오션릴게임 있다”며 “사업에 아예 손을 떼는 것은 아니고, 보상 문제나 관련법 등 기타 복합적인 사유로 속도를 조절하는 중”이라고 말했다.
SK에코플랜트 등이 참여한 특수목적법인 바다에너지의 ‘귀신고래 프로젝트’도 청산 절차에 착수했다. 바다에너지는 울산항 동쪽 60㎞ 해상에 1,500㎿ 규모의 부유식 해상풍력 발전단지를 조성할 계획이었으나 수익성 손오공릴게임예시 악화 등을 이유로 사업을 포기한 것으로 알려졌다.
당초 울산에는 민간투자사 5개사가 참여해 총 5.8기가와트(GW) 규모, 원전 6기와 맞먹는 부유식 해상풍력단지를 조성할 예정이었다. 하지만 에퀴노르의 REC계약 불발과 바다에너지의 철수에 이어 다른 사업자들 역시 투자를 재검토하는 분위기다. 울산시 관계자는 “미국에서 재생에너지 규제를 강 릴게임다운로드 화하는 행정조치가 이어지면서 투자심리가 위축된 데다 환율과 원자재 가격 상승 등 글로벌 경제 위기로 사업자들이 어려움을 호소하고 있다”며 “대응방안을 모색 중”이라고 말했다.
점사용료 산정 방식과 복잡한 인허가 절차 등도 사업 추진의 걸림돌로 꼽힌다. 특히 점사용료의 경우 현재 인접 육지 공시지가를 기준으로 산정돼 울산처럼 공시지가가 높은 바다이야기온라인 곳은 최대 300배까지 부담이 늘어난다. 업계 관계자는 “전력을 생산해도 점사용료로 연간 4조 원을 내야 하는데 사업성이 있겠느냐”며 “수익의 일정 비율을 내도록 하는 방식 등 개선이 필요하다”고 지적했다. 이어 “현재로서는 정부가 태스크포스(TF)를 구성해 처음부터 끝까지 지원하지 않는 한 민간 위주로 사업을 추진하기 어렵다”면서 “공공 주도 개발 후 민간 발전사업자가 입찰하는 방식으로 전환하는 것이 현실적”이라고 조언했다.
울산= 박은경 기자 change@hankookilbo.com